青海大學(xué)附屬醫(yī)院（臨床醫(yī)學(xué)院）關(guān)于進一步做好在高知識群體中發(fā)展黨員工作的意見

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真落實全國全省組織工作會議部署，加強對高知識群體的政治引領(lǐng)和政治吸納，及時把優(yōu)秀人才凝聚吸收到黨內(nèi)來，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《中共中央組織部 中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<高校黨建工作重點任務(wù)>的通知》（組通字〔2018〕10號）、《中共教育部黨組關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》（教黨〔2017〕41號）要求，結(jié)合醫(yī)院實際，現(xiàn)就進一步做好在高知識群體中發(fā)展黨員工作提出如下意見：

一、總體要求

根據(jù)中組部有關(guān)文件規(guī)定,高知識群體主要是指知識層次高、文化水平高、專業(yè)技能高的人員，包括具有研究生及以上學(xué)歷的人員、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、或有突出貢獻的專家、享受政府特殊津貼的人員。

高知識群體是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研和改革發(fā)展的重要骨干和中堅力量，做好在高知識群體中發(fā)展黨員工作意義重大。

發(fā)展高知識群體入黨，必須堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，遵循高知識群體的思想成長發(fā)展規(guī)律，采取有針對性的培養(yǎng)教育措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早育苗，主動引導(dǎo)中青年學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人、拔尖領(lǐng)軍人才和海外留學(xué)歸國人才等優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的高知識群體黨員隊伍。

二、主要原則

（一）雙軌并行，堅持組織覆蓋和工作覆蓋相統(tǒng)一。按照“有高知識群體的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有黨的工作”的要求，不斷優(yōu)化高知識群體聚集部門組織設(shè)置，以科室重大項目組、學(xué)科組、課題組、創(chuàng)新團隊、科研平臺等為著力點，最大化拓展對高知識群體的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強組織牽引力和凝聚力。

（二）雙向規(guī)劃，堅持學(xué)術(shù)發(fā)展和政治進步相統(tǒng)一。按照“把骨干人才培養(yǎng)成黨員，把黨員職工培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干”的“雙培養(yǎng)”機制，根據(jù)高知識群體思辨性強、學(xué)術(shù)成長迫切等特點，著力探索創(chuàng)新教育培養(yǎng)方式，將思想引領(lǐng)、業(yè)務(wù)發(fā)展和學(xué)術(shù)指導(dǎo)緊密結(jié)合，對培養(yǎng)對象進行政治成長和業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)發(fā)展“雙規(guī)劃”，實現(xiàn)“同進步”。

（三）雙線提升，堅持擴大增量和提升質(zhì)量相統(tǒng)一。按照“發(fā)展總量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)提優(yōu)、質(zhì)量提升、作用提效”的工作要求，堅持增加數(shù)量與提升質(zhì)量并重，堅持長期規(guī)劃與年度計劃結(jié)合，在摸清本醫(yī)院高知識群體人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)的前提下，按計劃、有步驟地加大高知識群體發(fā)展黨員工作力度，確保后備力量充足，新發(fā)展黨員人數(shù)逐步提升。

三、主要措施

（一）關(guān)口前移，拓展發(fā)展源頭。各黨總支、黨支部要深入細致地了解本級組織、科室高知識群體情況，建立高知識群體信息庫，及時跟進其思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，積極主動超前做好規(guī)劃。要善于把握“窗口期”，抓住新職工報到、高層次人才引進等有利時機，在填報基本情況時同步登記了解政治面貌、入黨意愿、遞交入黨申請書等情況。對于在入院前已經(jīng)遞交入黨申請書的高知識群體，要及時做好培養(yǎng)教育的銜接工作，避免入黨申請人和入黨積極分子的流失或培養(yǎng)斷層。

（二）健全機制，做好關(guān)懷幫扶。要加強對高知識群體的主動關(guān)心，做到“四個必談”，即新職工入職時必談，遇到困難受到挫折時必談，醫(yī)療業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)研究上取得重大突破時必談，遞交入黨申請書后和召開支部大會討論吸收前必談。要重點掌握他們的思想政治狀況、業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)科研情況、工作生活中的實際需求，做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)照、感情上關(guān)愛。對于群眾基礎(chǔ)好，思想上要求進步的優(yōu)秀中青年教師，要鼓勵他們參加黨組織開展的各類學(xué)習(xí)交流和教育實踐活動，拉近與黨組織的距離，激發(fā)政治熱情。

（三）常態(tài)聯(lián)系，引領(lǐng)成長發(fā)展。建立健全院兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員學(xué)科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀中青年人才制度。院、黨總支兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員學(xué)科帶頭人，每人至少聯(lián)系1名黨外優(yōu)秀中青年人才，加強與聯(lián)系對象的溝通交流，定期開展談心談話。黨委辦公室要做好聯(lián)系人和聯(lián)系對象的結(jié)對統(tǒng)籌工作，要注重發(fā)揮院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治優(yōu)勢和學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)優(yōu)勢，為優(yōu)秀中青年人才配備“政治導(dǎo)師”和“學(xué)術(shù)導(dǎo)師”，通過傳幫帶，吸引黨外優(yōu)秀中青年教師團結(jié)到黨組織的周圍，夯實發(fā)展黨員后備力量。

（四）創(chuàng)新方式，完善教育培訓(xùn)。醫(yī)院黨委在高層次人才培訓(xùn)、新職工始業(yè)培訓(xùn)、青年管理骨干培訓(xùn)等各類職工教育培訓(xùn)活動中，貫穿黨情國情院情教育，著力增強高知識群體對黨和國家事業(yè)的認同感和歸屬感。院黨委辦公室要充分發(fā)揮黨性教育主陣地作用，組織高知識群體入黨積極分子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。各黨總支要采用書記講黨課、主題研討、中青年職工學(xué)術(shù)研討會等靈活多樣的形式，加強對高知識群體的思想引領(lǐng)和政治教育。各黨支部要發(fā)揮輻射帶動作用，積極組織有意向黨組織靠攏的高知識群體人才參加主題黨日、集體政治學(xué)習(xí)等組織生活。

（五）堅持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化發(fā)展程序。要始終堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把是否真學(xué)真信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是否樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，作為在高知識群體中吸收黨員的根本政治標(biāo)準(zhǔn)。要從思想政治、道德品行、能力素質(zhì)、工作態(tài)度、現(xiàn)實表現(xiàn)等全方位考察發(fā)展對象，著重考察能否在醫(yī)療教學(xué)科研管理服務(wù)中體現(xiàn)立德樹人的根本要求，能否在日常學(xué)習(xí)工作生活中發(fā)揮先鋒模范作用。在嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)和工作程序的前提下，各黨總支和黨支部要結(jié)合實際，進一步優(yōu)化聯(lián)系培養(yǎng)、推優(yōu)入黨、培訓(xùn)和思想?yún)R報等工作程序，可根據(jù)崗位特點和實際情況靈活開展談心談話、教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等，及時把符合條件的高知識群體吸收到黨內(nèi)來。

（六）持續(xù)培養(yǎng)，突出作用發(fā)揮。對于新發(fā)展的高知識群體黨員，要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強常態(tài)化教育引導(dǎo)。一是強化組織觀念。督促新黨員主動參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等組織生活，按時交納黨費，完成黨所分配的工作，及時提出轉(zhuǎn)正申請。二是突出黨建引領(lǐng)。按照“在臨床一線建支部，讓支部到臨床一線”的要求，堅持把黨支部設(shè)在臨床醫(yī)療科研教學(xué)一線，將支部工作與臨床醫(yī)療科研教學(xué)深度融合，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，激發(fā)高知識群體黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是引導(dǎo)作用發(fā)揮。要積極引導(dǎo)高知識群體黨員圍繞臨床醫(yī)療科研教學(xué)管理服務(wù)等中心工作，發(fā)揮先鋒模范作用，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。要注重發(fā)揮黨員在普通職工、學(xué)生思想政治教育中的積極作用，推動課程思政教學(xué)改革，點亮青年學(xué)生信仰之燈。要開展多種形式的實踐鍛煉，引導(dǎo)高知識群體黨員積極參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、對口支援、社會服務(wù)等社會實踐活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確工作責(zé)任。黨委要高度重視在高知識群體中發(fā)展黨員工作，定期分析研判職工入黨積極分子隊伍情況，科學(xué)制定發(fā)展計劃，實施高知群體職工計劃單列，加強對職工黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)督查。院黨委把在高知識群體中發(fā)展黨員工作納入基層黨建考核重要指標(biāo)和院黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，作為黨內(nèi)評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）加強隊伍保障。黨委要選優(yōu)配強黨支部書記，充分發(fā)揮“頭雁”作用，引領(lǐng)高知識群體政治成長。要進一步加強專兼職組織員隊伍建設(shè)，做到發(fā)展黨員工作有人干、專人管。要強化對兩支隊伍的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

（三）營造宣傳氛圍。注重總結(jié)發(fā)展高知識群體入黨工作中取得的經(jīng)驗成效，及時把好經(jīng)驗好做法報送院黨委辦公室。宣傳部利用各類媒體平臺進行廣泛宣傳，營造良好氛圍，形成示范集聚效應(yīng)，吸引更多優(yōu)秀人才加入黨組織。