新一輪審核評(píng)估方案的出臺(tái)有什么樣的重要意義？

答：新一輪審核評(píng)估方案的出臺(tái)對(duì)推進(jìn)高教戰(zhàn)線深化本科教育教學(xué)改革、加快實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展具有十分重要的意義。

一是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、辦人民滿意的教育的要求。黨的十八大來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高等教育改革和教育評(píng)價(jià)做出批示指示和重要論述，要求全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，為新時(shí)代高等教育改革指明了方向，提供了根本遵循。教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，新《方案》構(gòu)建了科學(xué)的、符合時(shí)代要求的、以立德樹(shù)人為統(tǒng)領(lǐng)的本科教育教學(xué)評(píng)估制度體系，是加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的迫切要求。

二是推動(dòng)本科教育教學(xué)改革、落實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量最后一公里的有效抓手。本科教育為本，人才培養(yǎng)是根，全面振興本科教育是實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。全國(guó)教育大會(huì)以來(lái)，教育部出臺(tái)“新時(shí)代高教40條”“質(zhì)量22條”等重要文件，推出“四新”“雙萬(wàn)計(jì)劃”等系列改革舉措，聚焦“以本為本”“四個(gè)回歸”促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。檢驗(yàn)這些政策落實(shí)落地的核心是抓評(píng)估抓成效，關(guān)鍵是發(fā)揮好評(píng)估“指揮棒”作用，引導(dǎo)高校把中央、教育部黨組關(guān)于新時(shí)代本科教育改革決策部署落地生根，把人才培養(yǎng)質(zhì)量要求推進(jìn)到“最后一公里”，落實(shí)到課堂、教師特別是學(xué)生。

三是深化高等教育評(píng)估改革、建設(shè)中國(guó)特色高等教育評(píng)估制度體系的需要。我國(guó)的高等教育評(píng)估經(jīng)過(guò)40年的探索實(shí)踐，確立了以“高校自我評(píng)估、院校評(píng)估、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、國(guó)際評(píng)估”為主要內(nèi)容的“五位一體”評(píng)估體系，在全面保障和提高高等教育質(zhì)量方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，特別是2020年，中央相繼出臺(tái)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，以前所未有的高度從國(guó)家層面對(duì)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)改革作出全局性、戰(zhàn)略性部署。站在新的歷史起點(diǎn)，深化高等教育評(píng)估改革，出臺(tái)新一輪審核評(píng)估方案，是落實(shí)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)改革、加快形成中國(guó)特色高等教育評(píng)估制度體系的重要舉措，也是“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期高等教育發(fā)展十分艱巨而緊迫的任務(wù)。

新一輪審核評(píng)估方案有哪些特點(diǎn)？

答：新一輪審核評(píng)估方案充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高校分類(lèi)發(fā)展的要求，創(chuàng)新了評(píng)估制度設(shè)計(jì)，在評(píng)估指標(biāo)中采用“模塊化”組合的方式，體現(xiàn)了高校人才培養(yǎng)的共性要求與不同類(lèi)型高校個(gè)性發(fā)展特點(diǎn)，體現(xiàn)了評(píng)估對(duì)不同類(lèi)型高校分類(lèi)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

新一輪審核評(píng)估方案在堅(jiān)持統(tǒng)一性前提下，既分類(lèi)引導(dǎo)高校多樣發(fā)展，又設(shè)置國(guó)家底線要求，體現(xiàn)出更多更大的靈活性，進(jìn)一步突出了高校的主體性、多樣性、適應(yīng)性，明確回答了新一輪審評(píng)估“評(píng)什么”“怎么評(píng)”“如何改”等問(wèn)題。

新一輪審核評(píng)估方案的實(shí)施，有助于激勵(lì)不同類(lèi)型高校之間科學(xué)定位、各安其位、相互協(xié)調(diào)、差異化發(fā)展，同類(lèi)型高校之間有序競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在各自領(lǐng)域上各展所長(zhǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，辦出特色。

新一輪審核評(píng)估方案的設(shè)計(jì)思路是什么？

答：新一輪審核評(píng)估方案不是另起爐灶、推倒重來(lái)，而是對(duì)上一輪審核評(píng)估的延續(xù)、改進(jìn)和升級(jí)。新《方案》立足當(dāng)下、著眼未來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，守正創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

一是堅(jiān)持繼承與改革創(chuàng)新。新《方案》充分繼承上輪審核評(píng)估成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“自己尺子量自己”評(píng)估理念、“五個(gè)度”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題導(dǎo)向評(píng)估方法、部省兩級(jí)實(shí)施評(píng)估管理模式等優(yōu)勢(shì)做法；同時(shí)，針對(duì)評(píng)估調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的立德樹(shù)人、分類(lèi)指導(dǎo)、評(píng)估減負(fù)等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對(duì)標(biāo)新時(shí)代高等教育發(fā)展和教育評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)改革要求，從指導(dǎo)思想、理念標(biāo)準(zhǔn)、程序方法上進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和改革創(chuàng)新。

二是堅(jiān)持引領(lǐng)與分類(lèi)施策。新《方案》遵循世界高等教育質(zhì)量保障發(fā)展趨勢(shì)，牢牢抓住高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)這條主線，堅(jiān)持把建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系及其運(yùn)行機(jī)制作為引領(lǐng)高校持續(xù)提高本科教育教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)升動(dòng)力，推動(dòng)高校建設(shè)自覺(jué)自省自律自查自糾的質(zhì)量文化；同時(shí)，充分考慮不同類(lèi)型高校辦學(xué)定位和質(zhì)量建設(shè)發(fā)展需求，分類(lèi)施策，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。

三是堅(jiān)持優(yōu)化與減負(fù)高效。新《方案》按照“尊重專(zhuān)家自由裁量權(quán)、尊重學(xué)校自主選擇權(quán)”設(shè)計(jì)思路，堅(jiān)持優(yōu)化評(píng)估程序方法，開(kāi)展線上線下“一體化”評(píng)估，減少入校評(píng)估天數(shù)、人數(shù)、環(huán)節(jié)；同時(shí)，優(yōu)化評(píng)估工作模式，根據(jù)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)、自評(píng)情況及自身發(fā)展需求，確定不同的進(jìn)校審核內(nèi)容、方式、程序，切實(shí)減輕學(xué)校評(píng)估負(fù)擔(dān)。